Письма Минфина России в пользу компаний за I квартал 2012 года
Статья партнёра компании "Некторов, Савельев и Партнёры" Егора Батанова была опубликована в журнале "Практическое налоговое планирование" в рублике "Экономный справочник".
15 мая 2012 г.
Исторически так сложилось, что письма Минфина России занимают особое место в налоговом планировании компании. С одной стороны, они дают толкование нормам налогового законодательства и разъясняют фискальную политику государства в деталях. С другой – адресные разъяснения Минфина, которые осуществляются в соответствии подпунктом 2 пункта 1 статьи 21 и пунктом 1 статьи 34.2 НК РФ, не являются нормативными правовыми актами. Поэтому они не выступают гарантирующим источником правовой информации для компаний.
Сам Минфин России в своих письмах постоянно указывает, что это лишь его частное мнение по какому-либо вопросу, и оно не может распространяться на не определенный круг лиц.
Неопределенный статус писем порождает неуважительное отношение к ним со стороны налоговиков. При попытках компаний защититься разъяснениями Минфина в судах контролёры ссылаются на их необязательный характер. Даже письмо, данное в ответ конкретной компании по ее запросу, защищает только от штрафа. Но не от начисления пеней и взыскания недоимки. Вместе с тем, если в письмах содержатся выгодные для налоговиков позиции, они активно на них ссылаются.
Такое положение вещей сохраняется, несмотря на то, что Минфин России для контролёров фактически является вышестоящей инстанцией. А также на то, что отдельные разъяснения Минфина и их подборки рассылаются для информации инспекциям.
В целом, несмотря на неопределенность, такие письма позволяют оценить риски и возможности налогового планирования. Поэтому мы сделали подборку положительных разъяснений, опубликованных Минфином в I квартале 2012 года. В таблице приведены ситуации в разрезе отдельных видов налогов (налог на прибыль, НДС), а также разъяснение в отношении упрощённой системы налогообложения.